Nieuwe vergunningplicht voor asbestsaneerders komt eraan

Eind 2023 is de Europese Asbestrichtlijn aangepast. Door deze wijziging wordt een vergunningplicht voor “ondernemingen die werkzaamheden in verband met sloop of asbestverwijdering beogen te verrichten” geïntroduceerd.

Op 29 oktober 2025 is een wetsvoorstel ingediend bij de Tweede Kamer om de Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet) hierop aan te passen. Met dit voorstel wordt de nieuwe vergunningplicht in de Arbowet verankerd.

Vergunningplicht in de Arbowet

In het voorgestelde artikel 19a Arbowet wordt vastgelegd dat het bedrijven verboden is om zonder vergunning asbestverwijderingswerkzaamheden of sloopwerkzaamheden waarbij werknemers aan asbest kunnen worden blootgesteld uit te voeren. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wordt aangewezen als vergunningverlener. Dit betekent dat de vergunningplicht naast de bestaande certificatieplicht zal komen te staan.

Voorschriften aan de vergunning

Aan een vergunning kunnen verschillende voorschriften worden verbonden. Het wetsvoorstel noemt onder meer:

• reikwijdte van de vergunning – deze sluit aan bij de aanvraag en is afhankelijk van de deskundigheid waarvoor de aanvrager op basis van opleidingen en het bewijs van naleving bevoegd is;
• beperking van de geldigheidsduur – in individuele gevallen kan de vergunning voor een beperkte periode worden verleend.

Toepassing van de Wet Bibob

Op de vergunning wordt de Wet Bibob van toepassing verklaard. Hierdoor kan het bevoegd gezag een integriteitsonderzoek instellen naar onder andere de aanvrager of vergunninghouder. Indien er ernstig gevaar bestaat dat de vergunning wordt misbruikt voor witwaspraktijken of andere strafbare feiten, kan de vergunning worden geweigerd of, indien reeds verleend, worden ingetrokken.

Verdere uitwerking van eisen

Voor het verlenen van de vergunning zullen eisen worden gesteld aan de opleiding van werknemers en moet bij de aanvraag een bewijs van naleving worden overgelegd. De precieze uitwerking van deze vereisten volgt nog. Voor het bewijs van naleving wordt gedacht aan aansluiting bij de bestaande certificering van certificerende instellingen (CI’s).

Vooruitblik

Op dit moment is nog veel onduidelijk. De voorliggende wetswijziging heeft vooral tot doel de vergunningplicht alvast wettelijk vast te leggen in de Arbowet. Nadere regelgeving en invulling van de praktische eisen zullen naar verwachting later worden uitgewerkt. Het is de bedoeling van de wetgever dat de vergunningplicht op 1 januari 2027 ingaat.

Webinar

Door deze vergunningplicht komen er meer regels waar asbestsaneerders aan moeten voldoen. Op dit moment zijn er al veel regels waar men aan moet voldoen. Op donderdag 11 december organiseert DeHaan Advocaten en Notarissen een gratis webinar over de huidige regels en hoe overtredingen en/of afwijkingen voorkomen kunnen worden. Werkt u in de asbestbranche en wil u dit webinar bijwonen? Meld u dan nu aan via deze link.